Как развивается ЦРБ, бизнес и весь район… Все это обсудили депутаты Думы Слюдянского района на июньском заседании

Очередное заседание районной Думы состоялось в прошедший четверг, 30 июня. Несмотря на наступивший сезон отпусков, депу­таты собрались в этот день почти в полном составе: присутство­вало 14 человек из 15 «возможных». В повестке дня значилось четыре «крупных» вопроса, кроме того, предполагалось обсужде­ние двух обращений в Думу со стороны избирателей. Все заплани­рованное депутатами было рассмотрено.

Ситуация в районе выправляется в лучшую сторону

О ходе реализации «Программы социально-экономического разви­тия Слюдянского района на период 2010-2015 годы» за 2010 год и пла­нах выполнения её мероприятий в 2011 году докладывал мэр района А.В. Должиков.

Он отметил, что, по сравнению с 2009 годом, ситуация в районе вып­равляется в лучшую сторону: пред­приятия заработали, рост налого­вых платежей в консолидированный бюджет района увеличился, появи­лись и другие вливания; дополни­тельно в консолидированный бюд­жет привлечены значительные средства из области и федерации. Обеспеченность собственными до­ходами на душу населения увели­чилась на 30 процентов.

По сравнению с прошлым годом рост среднесписочной численности работающих составил 8 процентов. Создано 1496 временных и 808 по­стоянных рабочих мест. Рост безра­ботицы снизился в 3,1 раз и соста­вил 2,3 процента. Это произошло благодаря возобновлению работы БЦБК, поддержке и развитию пред­приятий малого и среднего бизне­са.

На территории реализована часть инвестиционных проектов. Это за­пуск БЦБК, строительство и ввод в эксплуатацию завода по розливу питьевой воды ООО «БайкалСан», строительство цеха по переработке рыбы в Байкальске ООО «Гид», за­пуск опытного цеха по производ­ству препарата «Кедровое молоч­ко» ООО «Медико-профилактичес­кий центр», строительство подвес­ной пассажирской канатной дороги на БГК «Гора Соболиная»; начаты работы по внедрению нового инве­стиционного проекта по развитию Горнолыжного комплекса, строит­ся завод по розливу питьевой воды в Сухом ручье. С окончательным определением собственника есть на­дежды на реализацию проекта по ос­воению Быстринского месторожде­ния.

Всего в программе 22 инвестици­онных проекта. Но большинство крупных инвесторов - «Транс­нефть», «Электромир», «Священ­ный Байкал», «Росгидро» - из-за БЦБК заняли выжидательную по­зицию. Со стороны района докумен­тация по всем предприятиям отра­ботана, определены активы, кото­рые необходимы на первоочередное развитие.

БЦБК сегодня - основа экономи­ки нашего района: это большая часть налогов бюджета, занятость людей, социальное спокойствие на территории. До 2015 года он будет осуществлять свою деятельность, что позволит плавно перейти к развитию туристско-рекреационной зоны.

Возобновлена в 2010 году рабо­та по электрокотельной «Рудная». Она строится по программе «Охра­на окружающей среды». На следу­ющий год запланировано 24 млн. рублей, чтобы подготовить её к эк­сплуатации. По программе пересе­ления жителей из ветхого и аварий­ного жилья освоено 49,6 млн. руб­лей. Это позволило участвовать в программе и в 2012 году.

На малый бизнес выделено 46 млн. рублей. Для эффективного распре­деления средств будет создана комис­сия. Андрей Владимирович отметил, что необходимо сделать серьёзный задел для развития бизнеса в районе, а не распылять средства, ведь БЦБК рано или поздно будет остановлен.

Ежегодно серьезные средства вкла­дываются в реализацию программы по энергоэффективности бюджетных учреждений. Речь идет об установке приборов учёта по расходованию теп­ла и воды. Это позволяет экономить бюджетные деньги. Окупаемость зат­рат составляет 6 месяцев.

Между тем не выполнен ряд пунк­тов программы социально-экономи­ческого развития района по охране окружающей среды, в частности по организации переработки и склади­рованию бытовых отходов, посколь­ку в области не было денег - не при­шли их федерации. Тем не менее, все необходимые документы представле­ны в область, и есть надежда, что в 2012 году нам удастся реализовать этот проект.

Не было начато в 2010 году и стро­ительство школы в Култуке. Сегод­ня ситуация благоприятная, на осень намечено производство земельных и фундаментных работ. «И мы плани­руем, что в 2013 году школа будет построена», - сказал А.В. Должиков.

Не выполнены мероприятия и по энергоэффективности, в частности планировалось введение новых теп­лоисточников на БЦБК, строитель­ство данных объектов вновь включе­но в программу и, как планируется, будет выполнено в 2011 году.

«Все средства, которые поступают из области и федерации на осуществ­ление различных программ, добавляя свою составляющую, мы вкладыва­ем в реализацию данных программ. Таким образом, думаю, через 2 года мы сможем решить многие наши про­блемы», - подчеркнул мэр.

Депутаты интересовались: насколь­ко реален приход инвесторов на нашу площадку после закрытия БЦБК. Ан­дрей Владимирович ответил, что мно­гие из них оговорены постановлением правительства. Они будут обязаны его исполнить. Кроме того, компания «Илим» уже заходит на байкальскую площадку. Недавно состоялась встре­ча с представителями «Казачьего ост­рога». Им на реализацию проекта фе­дерацией выделены первоначальные средства в 35 млн. рублей.

Особое внимание народных избран­ников и к проекту по строительству школы в Култуке, и естественно, не­маловажно, кто будет его осуществ­лять. Мэр ответил, что это опреде­лится по конкурсу, который объявит заказчик строительства - УКС обла­сти.

В итоге депутаты единогласно ут­вердили отчет мэра о реализации про­граммы социально-экономического развития района.

Медицинское обслуживание модернизируют

Один из обсуждаемых на заседании вопросов касался работы централь­ной районной больницы. «О состоя­нии и перспективах развития меди­цинского обслуживания населения Слюдянского района» докладывала главврач ЦРБ ГВ. Анганзорова.

Галина Валентиновна отметила, что в настоящее время медицинское об­служивание на территории Слюдянского района осуществляется единой сетью муниципального здравоохра­нения. В первом полугодии текуще­го года произошла его реорганиза­ция, и с 1 июня Байкальская медсан­часть присоединена к ЦРБ.

Наша больница относится к третьей категории лечебных учреждений. Со­гласно этому статусу она и оборудо­вана, и оснащена кадрами, и оказыва­ет услуги населению.

Если сравнить медико-демографи­ческие показатели, то картина такая: в 2010 году, по сравнению с 2009-м, естественный прирост на каждую ты­сячу человек получился минус 0,6 че­ловек, то есть умирало людей чуть больше, чем рождалось. Увеличилось число младенческой смертности. А вот материнской смертности (при родах) в нашем районе в течение пос­ледних лет нет.

В 2010 году по сравнению с пре­дыдущим увеличилась смертность трудоспособного населения с 10,2 че­ловек до 11,3 на каждую тысячу. Среди причин смертности этой кате­гории людей первое место занимают травмы (31%), второе - сердечно-со­судистые заболевания (29,9 %), на третьем месте - злокачественные но­вообразования (9,9%).

Для улучшения качества медицин­ского обслуживания населения в Слюдянском районе создано и пре­творяется в жизнь уже в течение не­скольких лет ряд целевых программ. Например, успешно реализуются программы «АнтиВИЧ (СПИД), «Вакцинопрофилактика», «Неотлож­ные меры борьбы с туберкулезом» и другие.

В настоящее время здравоохране­ние всей России переживает момент модернизации. Наш район в этом смысле - не исключение. У нас наме­чена широкая программа обновления, которая включает в себя следующие приоритеты:

- улучшение качества оказания ме­дицинской помощи женщинам и де­тям;

- усовершенствование медицинской помощи при травмах;

- снижение заболеваемости и смер­тности от сердечно-сосудистых забо­леваний;

- совершенствование медицинской помощи населению при урологичес­кой патологии.

Одной из наболевших проблем в работе нашего здравоохранения яв­ляется дефицит кадров. Выпускни­ков ВУЗов, а также фельдшеров и медсестер можно в наш район при­влечь, но для этого мы должны ре­шить вопросы, связанные с предос­тавлением молодым специалистам жилья. «Я обращаюсь к главам посе­лений района подключиться к реше­нию этого вопроса, - сказала Галина Валентиновна.- Ведь здоровье и жизнь людей - общая забота и влас­ти, и здравоохранения».

После выступления главврач отве­тила на многочисленные вопросы депутатов. Вот некоторые из них.

- Коснется ли районного здраво­охранения оптимизация, которой подвергаются в настоящее время многие ведомства?

- Нет. Политика правительства в данный момент направлена на то, что­бы в каждом населенном пункте, даже самом маленьком, был медпункт. И каждый из них мы обязаны оборудо­вать надлежащим образом. Сейчас нет у нас ФАПа в Андриановской, туда согласно графику будут выезжать специалисты из НРБ.

- Допустима ли такая ситуация, когда профмедосмотр проводится врачом в одно и то же время?

- Нет, это неправильно. Я уже дала распоряжение, чтобы для медосмот­ров было выделено два часа, в кото­рое прием больных вестись не будет. Но время приема больных у врача

будет продлено так же, на два часа.

- В нашем районе один роддом. Проводится ли у нас в случае необ­ходимости перинатальная работа? Не заужен ли у нас набор услуг по родовспоможению ?

- Согласно тем условиям, в которых находится наш район, два родильных дома у нас не предусматривается. Здесь принимаются только здоровые роженицы. А если у беременной есть какая-то патология, ее отправляем в областную больницу.

В последние годы мы вложили в родильное отделение огромные сред­ства, чтобы оснастить его необходи­мым современным оборудованием. Будем эту работу проводить и даль­ше.

-  Как обеспечиваются лекар­ствами больные, имеющие право на получение их бесплатно?

- Никаких проблем в этом вопросе нет. Больные, имеющие право на льготное получение лекарств, обес­печиваются ими своевременно и в полном объеме.

ЦРБ уйдет в область..., но попозже

Тема здравоохранения в Слюдянс­ком районе выступлением главврача не была исчерпана, а получила свое продолжение при рассмотрении де­путатами вопроса «О передаче муниципальных учреждений здравоохра­нения в собственность Иркутской области». С информацией выступила и.о. заместителя мэра по социальным вопросам И.В. Кузьменкова. Возник вопрос в связи с принятием Феде­рального Закона «Об обязательном медицинском страховании в Российс­кой Федерации». Внесены также из­менения ив некоторые статьи уже су­ществующего законодательства РФ, касающиеся медобслуживания насе­ления. Исходя из названных фактов, а также на основании распоряжения Министерства здравоохранения Ир­кутской области, депутатам предсто­яло рассмотреть вопрос о передаче муниципального здравоохранения в собственность Иркутской области. «Это дает возможность получить больше финансовых ресурсов из госбюджета и более четко органи­зовать медицинское обслуживание населения», - подытожила свое вы­ступление И.В. Кузьменкова.

Выступивший на заседании Думы мэр района А.В. Должиков сказал, что передать здравоохранение в собственность региона нужно, но целесообразнее это сделать после того, как для ЦРБ будет приобре­тено здание Узловой больницы. И тогда прежнее помещение останет­ся в муниципальной собственности, так как район в нем очень нуждает­ся. В итоге депутаты решили муни­ципальное медучреждение пере­дать в собственность региона, но только после того, как будет приобретено здание Узловой больни­цы ст. Слюдянки.

Слабый малый бизнес укрепляется

Как известно, бизнес в нашей стране еще молодой, а потому тре­бует внимания и заботы не только в общегосударственном масштабе, но и на местах. В нашем районе разра­ботана долгосрочная целевая про­грамма по поддержке малого и сред­него предпринимательства на 2010-2012 гг. О том, что сделано для его укрепления в истекшем году, рас­сказала начальник Управления эко­номики администрации МО Слюдянский район СР. Тепляшина. Де­путаты районной Думы на данном заседании заслушали ее отчет и при­няли к сведению.

Из сравнительного анализа СР. Тепляшиной двух предыдущих лет, то есть 2009 и 2010 годов, видно, что наш малый и средний бизнес в районе «крепчает». Например, на 9,1 процента выросло количество относящихся к этой категории пред­приятий, а количество предприни­мателей без образования юридичес­кого лица увеличилось на 41,5 про­цента. Численность работающих на предприятиях малого и среднего бизнеса увеличилась почти на треть.

В 2010 году в районе работают 179 малых и средних предприятий, а также 1327 индивидуальных пред­принимателей. Из них:

- обрабатывающие производства составляют 7,9%;

- строительство - 3,4%;

- торговля и общественное пита-ние-77,1%;

- транспорт и связь - 6,7%%

-  другие виды деятельности -5,0%.

Налоговые поступления от мало­го и среднего предпринимательства в 2010 го ду составили 11,11 милли­она рублей, или 7,3 процента соб­ственных доходов местного бюдже­та. Эти показатели - результат реа­лизации мероприятий, предусмот­ренных долгосрочной целевой про­граммой развития малого и средне­го бизнеса на 2010-2012 гг. В теку­щем году проводится информаци­онная поддержка предпринимате­лей, а также организация консуль­тационной работы для них.

Основная же часть ее мероприя­тий запланирована на 2012 год. Это продолжение информационно-кон­сультационной деятельности,орга­низация работы по переподготовке и повышению квалификации кад­ров, это финансовое субсидирова­ние и имущественная поддержка субъектов малого и среднего биз­неса, организация конкурсов среди них, мониторинг развития предпри­ятий.

Подготовили Ольга Сумарокова и Александра Яскевич

Газета «Славное море» №27(9205) от 7 июля 2011 года