Отчет главы Слюдянского муниципального образования о работе за 2011 год

В соответствии с Уставом Слюдянского муниципального образования глава города обязан рассказать жителям, как жил город, над чем работала администрация, что сделано и каковы ближайшие планы.

Вместе с депутатами городской Думы несколько лет назад мы выбрали стратегию развития города и неуклонно двигаемся по выбранным направлениям. Работаем мы в плановом порядке, сверяем свои действия с депутатами и жителями города, поэтому есть контроль, есть и конструктивная критика, которая всегда только в помощь.

В целом можно сказать, что все статьи бюджета города выполняются, причем мы ежегодно наращиваем как объемы выполненного, так и увеличиваем финансирование основных направлений развития территории. Не на бумаге, а реально - это касается и благоустройства, и ЖКХ, и развития культуры и спорта - всего, что запланировано в бюджете. Так, считаю, и должно быть: мы не пускаем пыль в глаза жителям в последние месяцы перед выборами, а каждый год добавляем и увеличиваем финансирование. Поэтому и результат есть.

Конечно, хотелось бы еще большего для родной Слюдянки, но в реальной жизни порой возникают такие проблемы и сложности, которые решаются не сразу, а долгим и упорным трудом многих людей, в том числе и специалистов администрации.

Жилищнокоммунальное хозяйство города

Сфера ЖКХ - это основа нашей городской жизни, поэтому мы уделяем ей максимум внимания. А с другой стороны, здесь за несколько десятилетий накоплено столько проблем, что решать их можно только с привлечением финансирования из областного и федерального бюджета. Мы это и делаем, входим в программы, наращиваем вложения. Путь этот длительный, поэтому сфера ЖКХ весьма уязвима для критики, а иногда и для нагнетания негатива.

На территории города Слюдянки в настоящее время сложились условия для планомерного развития ЖКХ. При этом я сторонник того, чтобы все проблемы решались открыто, без сглаживания острых углов. Нельзя прятать болячки, наоборот, их надо обследовать и решать. Только таким образом мы можем доказывать в правительстве Иркутской области, что в Слюдянке необходима модернизация ЖКХ. Что нам во многом и удалось сделать за последние годы.

Причем, несмотря на вынужденную реорганизацию ЖКХ, все имущество сохранено. Больше скажу: нам удалось закрепить его за администрацией, что позволяет держать ситуацию под контролем. Это надежнее, чем было ранее, в те времена, когда имущество ЖКХ было закреплено за КУМИ района и было многое потеряно. Нам удалось сохранить всё в городе, ни один объект мы не отдали.

Почему была необходима реорганизация? Переход к ООО - вынужденная мера. Город участвует в 185-м федеральном законе, направленном на модернизацию коммунального хозяйства, и в законе прописано, что только частные компании (Общества с ограниченной ответственностью) могут подавать заявки и получать финансы. Только поэтому созданы ООО в сфере ЖКХ Слюдянки, благодаря чему нам удалось войти в число 16-ти территорий Иркутской области, которые получают средства на ремонт домов. Мы выполнили условия, но не бездумно, а с позиции сохранения управления всей структурой ЖКХ. Имущество не продано, не растащено, а сохранено на балансе города.

В 2011 году работа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» была продолжена. На капитальный ремонт домов привлечены средства фонда в размере 9 млн. 381 тыс. руб., а также направлены средства местного бюджета в сумме 3 млн. 445 тыс. руб. и средства собственников в сумме 675 тыс. руб. Отремонтировано 7 многоквартирных домов, расположенных в г. Слюдянке по адресам: ул. Ленина, 8 и 14; ул.40 Лет Октября, 14; ул.Советская, 37; ул. Советская, 41; ул.Фрунзе, 12; ул. Куприна, 57. Общая стоимость ремонтов составила 13,5 млн. руб. В домах отремонтированы крыши, фасады, внутридомовые инженерные сети, установлены общедомовые приборы учета, проведен энергоаудит, и составлены энергетические паспорта. Контроль за выполнением работ осуществлялся управляющей компанией, а также специализированной организацией, осуществляющей технический надзор. В целом капитальный ремонт выполнен качественно, отдельные замечания жильцов оперативно устраняются по мере обращения в управляющую компанию.
За 3 года участия в 185-м законе нам удалось отремонтировать 50 многоквартирных домов общей площадью 47,8 тыс. кв.м. Это почти 18% от общей площади жилищного фонда. Не стоит забывать, что участие в программе по проведению капитального ремонта напрямую зависит от инициативы самих жителей. На 2012 год также запланирован ремонт и уже получены деньги. Планируем отремонтировать 15 многоквартирных домов общей площадью 14,4 тыс. кв.м., направить для ремонта 21,6 млн. руб. В настоящее время ведется работа по организации комиссионного отбора подрядных организаций.

Также продолжена работа по переселению граждан из аварийного жилья. Мы принимаем участие в двух программах по переселению (с областным финансированием и финансированием из Фонда содействия реформированию ЖКХ). В 2011 году в рамках областной программы переселены жители дома №26 по ул. Парижской Коммуны Слюдянки. На переселение направлено 1213,8 тыс. руб., в том числе 661 тыс. руб. - из областного бюджета, 552,8 тыс. руб. - из местного бюджета. В рамках 185го закона удалось переселить жильцов дома №15 по ул. Линейной п.Сухой Ручей. Людей планировалось переселить еще в 2009 году по программе переселения, но по причине отсутствия финансирования срок переселения был перенесен на 2011 год. Построен новый дом для жителей из аварийного дома №117 по ул. Ленина г. Слюдянки. Дом возведен на строительной площадке по ул. Куприна рядом с домами, построенными для ветеранов. Всего на переселение в 2011 году привлечено 13 млн. 831 тыс. руб. из фонда и направлено 4 млн. 739 тыс. руб. из местного бюджета. 17 семей получили новые благоустроенные квартиры, отвечающие всем современным стандартам.
Следует отметить, что по сравнению с 2009 и 2010 годами, доля софинансирования программ в рамках 185-го закона значительно увеличилась. Если в 2009-2010 годах она составляла 7%, то в 2011 году она составила 25,52% за счет местного бюджета.

В 2011 году Слюдянское муниципальное образование впервые стало участником областной программы «Молодым семьям - доступное жилье». На конкурс муниципальных программ администрацией была подана заявка на участие в программе 30 молодых семей, но финансирование было получено только на 6 семей. На реализацию программы финансирование в сумме 2 млн. 380 тыс. руб. получено из областного бюджета, 794,2 тыс. руб. - из федерального и 1 млн. руб. направлен из местного бюджета. Всем 6 молодым семьям в конце года вручены свидетельства на получение социальной выплаты для приобретения жилья, из них 4 семьи уже приобрели благо-
устроенные квартиры, 2 семьи еще оформляют все необходимые документы. В 2012 году работа в указанном направлении продолжена. Заявка на участие в конкурсе муниципальных программ в область направлена. Ждем результат.
В течение 2011 года администрация проводила работы по текущему ремонту автомобильных дорог Ремонт осуществляется за счет средств местного бюджета. В 2011 на дороги направлено 2 млн. руб. Проведен ямочный ремонт дорог: ул.Парижской Коммуны, ул.40 Лет Октября, ул.Ленинградской, ул. Зеленой и др. Отремонтирован участок дороги возле Центрального рынка, подремонтированы перекрестки с ул.Ленина. По заявкам жителей устроены искусственные неровности (лежащие полицейские) по ул. Энтузиастов и ул.Амбулаторной. Подсыпаны придомовые территории: пер.Омулевый, 1, Пакгаузный, 4А, ул.Ленина, 113 и 92. На 2012 год планируется более масштабная работа, так как на ремонт дорог привлечены средства областного бюджета. Более того, в целях повышения безопасности дорожного движения планируется обновить некоторые дорожные знаки и организовать одностороннее движение по ул.Слюдянских Красногвардейцев. От жителей поступают жалобы: улица узкая, тротуар отсутствует, пешеходы идут по проезжей части, что небезопасно для жизни. Дорожные знаки для организации одностороннего движения на данной улице закуплены. Надеюсь, до конца мая эту работу провести. За лето автолюбители привыкнут к новшеству, и к новому учебному году ребятишкам будет облегчен путь до учебных учреждений.
По уличному освещению продолжаем мероприятия по наработанному графику. Обслуживание уличного освещения (это и оплата электроэнергии, и замена ламп, провода, светильников) обошлось для бюджета города в 2 млн. руб.
Настойчивая работа специалистов администрации города с правительством области позволила Слюдянке стать опорной территорией. Их в области сейчас пока только 13. Это уже озвучено губернатором. Следовательно, Слюдянке будет уделено особое внимание со стороны Облжилкомхоза и выделено финансирование на полную модернизацию ЖКХ. Чтобы добиться таких результатов, мы, я повторю, не прятали наши проблемы, а наоборот - показали их все. Показали и доказали, что Слюдянка должна войти в федеральные программы и областные. Т акая открытая политика дала возможность некоторым местным «публицистам», не понимающим, что происходит, писать в СМИ, что в ЖКХ всё очень плохо.

Администрация города сумела добиться очень серьезных капиталовложений со стороны федерации. Они идут ежегодно и нарастают с каждым годом. Наш город развивался поэтапно, коммуникации кто как хотел, так и присоединял, особенно в последние два десятилетия. Нагрузка росла, но никто не считал и не решал вопрос: а «потянет» ли теплоисточник новых потребителей? То же с сетями, с гидравликой, десятки лет никто туда не заглядывал.

Поэтому мы эти вопросы решаем комплексно: есть проект защиты территории и её модернизации. Мы доказываем, что надо менять все сети, менять и объединять теплоисточники. Усиливать одни и закрывать другие, которые загрязняют территорию, оказывают неблагоприятное воздействие на природу и жителей. Сегодня у нас 11 крупных и средних теплоисточников. На первом этапе останется 6, затем постепенно останется два на всю Слюдянку. Тогда мы резко снизим количество выпадающей сажи и грязи. Это результат работы специалистов администрации города и в 2010, и в 2011 годах. Мы целенаправленно шли к этому все годы, проект наш утвержден.

О тарифе. По-моему, все надзорные органы, которые есть, проверяли у нас сферу ЖКХ. Было много жалоб и заявлений. И министерство предприятия ЖКХ проверяло. А что выяснилось? Тариф не завышен, мало того, внутренний тариф еще не достаточен. Официально не объявлено, а на деле цены растут на уголь, электроэнергию, на перевозки. И прятаться от этого нельзя. Надо прямо всё показывать, объяснять и возмещать. Иначе недостаточные платежи приведут к долгам ЖКХ и к ухудшению качества обслуживания населения. И только в ходе глобальной модернизации, которая уже начата в Слюдянке, можно будет добиваться снижения расходов. Тариф, конечно, остановить нам не дадут, всё растёт в цене. Но масштабного роста не будет, и предприятия ЖКХ смогут работать. Вот задача - соблюсти баланс, чтобы тариф не «задирали», чтобы ЖКХ могло развиваться. А у нас всегда крайним остаётся работник ЖКХ, он работает с жителями, к нему все претензии. Это неправильно, и надо прямо сказать, этим пользуются недобросовестные граждане, устраивая ажиотаж.
Проводимая в последние годы работа по модернизации ЖКХ, в том числе в 2011 году, приведет к снижению внутренних затрат и потерь. Это главное.

Продолжение в следующем номере

Газета «Слюдянка» №6 от 13 апреля 2012