Утвержден второй доклад о состоянии гражданского общества в Иркутской области

Второй доклад о состоянии гражданского общества в Иркутской области на период 2009 – первой половины 2011 гг. утвержден на последнем пленарном заседании региональной Общественной палаты второго созыва. В мероприятии принял участие 121 участник. 

На открытии пленарного заседания заместитель губернатора Иркутской области Александр Лобаков заявил, что региональные некоммерческие объединения и общественные организации занимают активную гражданскую позицию. Институты гражданского общества делают немало для укрепления конструктивного сотрудничества между обществом и властью в интересах граждан.

«Приятно отметить, что Общественная палата Иркутской области стала именно конструктивно дискуссионной площадкой для взаимного учета мнений, интересов при обсуждении актуальных проблем региона. Хочу искренне выразить слова благодарности членам Палаты за плодотворную, интересную и конструктивную работу с органами государственной власти Иркутской области. Усиление взаимодействия с институтами гражданского общества и, прежде всего, с Общественной палатой для правительства Иркутской области остаются одним из важнейших приоритетов в своей деятельности. Общественная палата Иркутской области доказала свою состоятельность и эффективность как инструмент гражданского общества. Очень много различных инициатив, которые исходили от Общественной палаты, действительно заслуживает самого пристального внимания», – сообщил Александр Лобаков.  

«Просмотрев небольшой отчет в раздаточном материале о деятельности Палаты, следует констатировать, что все общественно значимые вопросы были обсуждены именно на площадке Общественной палаты, которая стала тем индикатором проблем, существующих в Иркутской области, и органом, определяющим, в том числе и перспективы Приагарья. Одна из самых важных задач, которая сегодня перед нами  - это общественная экспертиза законопроектов и нормативных актов, которые принимают органы государственной власти Иркутской области. Поэтому желаю вам успехов в вашей работе», - сказала заместитель председателя комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области Наталья Дикусарова.

Ключевым вопросом в повестке пленарного заседание был обсуждение проекта и утверждение доклада о состоянии гражданского общества.

«Одной из основных идей доклада является то, что он имеет не строго научный, а научно-популярный характер, - отметил председатель Общественной палаты Иркутской области Иван Головных. - Авторский коллектив поставил перед собой задачу довести до самых широких кругов проблематику функционирования и развития гражданского общества. Доклад адресован прежде всего населению, гражданам, жителям Иркутской области, а уже затем государственным и муниципальным депутатам и чиновникам. Основная идея Доклада заключается в том, чтобы любой человек, даже не занимающий на сегодня активной гражданской позиции, прочитал доклад с интересом и определил собственные приоритеты участия в общественной жизни своей «малой Родины».

В основную часть Доклада по разделам включены лишь главные выводы и итоговые данные, характеризующие соответствующий сегмент, направление развития гражданского общества в Иркутской области, а также наиболее яркие и показательные примеры «работы» отдельных региональных институтов, успешной реализации гражданских инициатив, проявлений гражданской активности.

Первый доклад за 2008 год характеризовался самым широким охватом. В отличие от этого, в настоящем докладе акцент сделан на нескольких конкретных сегментах и направлениях развития регионального гражданского общества. Их выбор осуществлен с учетом актуальности и злободневности, наличия значительной региональной специфики, динамичности изменений, в том числе в правовом регулировании соответствующих общественных отношений. 

Конечно, данный доклад не содержит абсолютно целостной и всеохватной картины гражданского общества в Иркутской области. Однако авторы-составители подобной «стратегической» цели перед собой и не ставили. Это была бы слишком объемная задача, а доклад оказался бы перенасыщенным. Для настоящего доклада, по усмотрению его авторов и согласия членов Общественной палаты, были выбраны лишь отдельные сегменты гражданского общества. 

«Данные, полученные в ходе составления доклада, позволяют сделать вывод о том, что в последние годы в целом удается социальный диалог, конструктивное взаимодействие институтов гражданского общества с органами представительной и исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований региона. Хотя в этом направлении нужно еще много сделать как одной, так и другой стороне», - сказал И. Головных. 

«При характеристике такого формата документа, считаю, что прежде всего необходимо посмотреть, насколько он соответствует целям, которые определены в законах «Об Общественной палате Российской Федерации» и «Об Общественной палате Иркутской области». Исходя из этого, можно аргументировать, насколько актуален и важен доклад на сегодняшний день. 

Я внимательно изучил доклад, могу сказать, что наш доклад подготовлен в соответствии с положениями законов об Общественных палатах, - подчеркнул председатель комиссии по вопросам массовых коммуникаций и свободе слова в СМИ Константин Жуков. - По самому высокому уровню требований очень тщательно исследуются самые разные сегменты гражданского общества. В докладе выделена основная стрежневая мысль, заключающаяся в том, что зрелое гражданское общество строится на принципах толерантности, взаимодействия и партнёрства. Очень важно, что авторы доклада призывают читателей к размышлению, собственным выводам. Доклад следует почитать многим, потому что он имеет несомненную прикладную ценность». 

«Я поддерживаю мнение, что доклад носит научно-познавательный характер о состоянии общества Иркутской области в целом, а также содержит сценарий развития гражданского общества, - уверен председатель комиссии по вопросам регионального развития и местного самоуправления Виктор Самаруха. - Роль Общественной палаты имеет колоссальное значение для сохранения в обществе толерантности, делового настроя». 

«Представленный для обсуждения доклад «О состоянии гражданского общества в Иркутской области» является не только обобщающим деятельность Общественной палаты документом. В докладе последовательно раскрыты трудные, пусть медленные, но твердые шаги по продвижению иркутской общественности к построению основ гражданского общества в регионе, - считает заместитель председателя комиссии по вопросам науки и образования Леонид Выговский. - Это результат коллективного труда не только членов Общественной палаты, но и тех многочисленных некоммерческих и общественных организации, усилия которых аккумулировала Общественная палата».

«В состав Общественной палаты  входят представители общественных объединений и некоммерческих организаций, на протяжении многих лет известные своей активной деятельностью, - сказал председатель комиссии по вопросам национальных отношений, культуры и свободе совести Иван Адилханян. – Поэтому Общественная палата Иркутской области хотела бы отметить представителей общественного движения за их нелегкий и благородный труд, учредив знак отличия «Заслуженный участник общественного движения Иркутской области». Предлагаю присвоить знак отличия «Заслуженный участник общественного движения Иркутской области» Октябрине Павловне Родченко и Геннадию Павловичу Комарову».

В заключении участники пленарного заседания проголосовали в поддержку учреждения знака отличия «Заслуженный участник общественного движения Иркутской области» и названных кандидатур. 

Пресс-служба Общественной палаты Иркутской области