Заседание Думы Слюдянского района

Открыто - о ликвидации и закрыто - об этике

26 ноября на очередном заседании районной Думы из 15 депутатов присутствовали только 12: двое заболели, один отсутствовал по уважительной причине. Но, главное, был кворум, благодаря которому народные избранники смогли в этот день рассмотреть пять вопросов повестки.

Утвердив положение о комиссии по бюджетным и налоговым отношениям, депутаты рассмотрели изменения и дополнения, внесенные КУМИ района в Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Слю-дянского района. По словам Л.В. Стаценской, председателя районного комитета по имуществу, необходимость внесения изменений возникла после представления прокуратуры района. В результате из Порядка исключена норма о том, что в комиссии по приватизации муниципального имущества при КУМИ района, наряду с представителями комитета по имуществу, администрации района и комитета финансов, участвует и депутат районной Думы. А представительный орган лишь осуществляет контроль над приватизацией муниципального имущества, и участвовать в работе комитета не может. Но если депутаты захотят, они смогут присутствовать на заседаниях комитета.

Также из документа исключили пункт, в котором оговаривалось, что договор аренды может заключаться только на пять лет. Прокуратура объяснила это тем, что, в соответствии с Гражданским кодексом, срок договора аренды является соглашением двух сторон, а значит, прописывать конкретную цифру не стоит. Кроме того, в Порядок управления и распоряжения районным имуществом внесен пункт (в связи с принятием 159 ФЗ) о преимущественном праве арендаторов на выкуп арендованного имущества.

Еще один вопрос, о котором на Думе докладывала председатель КУМИ, касался МУП «Бытовое обслуживание населения Слюдянско-го района», а точнее ликвидации этого учреждения. По словам Людмилы Владимировны, названное муниципальное унитарное предприятие изначально было убыточным. Незначительная прибыль появилась только в последние два года (за 2008 год она составила всего 2300 рублей). У предприятия отсутствуют оборотные средства для развития своего производства, но есть долги, накопленные до 2000 года. КСП района еще в прошлом году дала заключение о необходимости ликвидации этого учреждения. Сегодня МУП «БОН Слю-дянского района» арендует занимаемое им здание у администрации Слюдянского городского поселения.

Что предлагается взамен убыточного предприятия? Как доложила на Думе председатель КУМИ, администрацией города Слюдянки создано общество с ограниченной ответственностью «Бытовое обслуживание населения», куда и должны перейти все работники МУП «БОН Слюдянского района» с 1 декабря. С коллективом уже встречались глава Слюдянки А.Г. Шульц и мэр района А.В. Должи-ков. В планах администрации районного центра отремонтировать это здание, уже начались ремонтные работы на первом этаже.

Доклад Л.В. Стаценской не удовлетворил депутатов. Перед принятием столь важного решения они пожелали сначала ознакомиться с заключением КСП по МУП «БОН», а также получить гарантии, что действительно весь коллектив муниципального унитарного предприятия будет трудоустроен, пригласив для этого руководителя учреждения. В результате обсуждение вопроса было перенесено на следующее заседание районной Думы. Отчет председателя территориальной избирательной комиссии Слюдянского района ПК. Котовщи-кова о поступлении и расходовании средств бюджета района, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов районной Думы муниципального образования Слюдянский район пятого созыва, депутаты этого самого созыва сначала принимать не хотели. Народные избранники ссылались на то, что рассмотрение бюджетных вопросов выносится на рассмотрение представительного органа только после заключения ревизионной комиссии, которая, как известно, до сих пор не сформирована. По словам председателя Думы В.Н. Михеева, к ее формированию невозможно приступить, потому что еще нет решения суда о ликвидации Контрольно-счетной палаты района. Между тем, помощник прокурора района Е.И. Афанасьева пояснила на заседании, что принятие судебного решения по КСП не может повлиять на создание нового органа - ревизионной комиссии, которая к тому же не является юридическим лицом. Кроме того, уже после голосования, где восемь депутатов проголосовали «за», а четверо воздержались, выяснилось, что данный вопрос нужно было только принять к сведению, а это делается простым большинством голосов. В результате вопрос «прошел».

Итак, сколько стоила районному бюджету выборная кампания депутатов пятого созыва? В общей сложности на выборы было заложено 2 млн. 944 тыс. рублей, потрачено 2 млн. 510 тыс. 982 рубля. Сэкономленные 433 тысячи рублей были возвращены обратно в бюджет района.

По словам Г.К. Котовщикова, основные расходы были связаны с оплатой труда членов комиссий. На эти цели ушло 1 млн. 856 тыс. рублей. Для организации проведения выборов было создано 36 комиссий с общей численностью 242 человека (окружные и участковые избирательные комиссии). Значительные средства были затрачены на транспорт (199 тыс. 74 рубля), в том числе на проезд по железной дороге до Порта Байкал 50 тыс. рублей. На изготовление печатной продукции и издательскую деятельность ушло 111 тыс. 018 рублей, на канцелярские расходы - 61 тыс. 609 рублей, расходы на оборудование и содержание помещений-25 тыс. 278 рублей.

Геннадий Константинович отметил, что в Слюдянском районе выборы 11 октября прошли нормально, жалоб не было ни со стороны партий, ни со стороны кандидатов, итогов голосования никто не оспаривал. Комиссии сработали объективно.

Последним вопросом уже в «Разном» депутаты приняли к сведению отчет об исполнении бюджета Слюдянского района за 9 месяцев 2009 года. Из информации, подготовленной комитетом финансов, следует, что исполнение бюджета с января по сентябрь текущего года по доходной части выполнено на сумму 341005,9 тыс. рублей, по расходной части - на 342396,4 тыс. рублей. Дефицит составил 1390,5 тыс. рублей, при этом с учетом остатков на счетах в размере 2554 тыс. рублей получили профицит в сумме 1163,5 тыс. рублей.

По сравнению с аналогичным периодом 2008 года, поступление доходов снизилось на 9% (33 млн. 235 тыс. рублей), в том числе по собственным доходам - на 39%. Наибольший удельный вес среди всех доходов для района имеет налог на доходы физических лиц. Он составляет 73%. По этой статье выпадающие доходы по ОАО «БЦБК» составили 7 млн. 86 тыс. рублей, по ОАО «РЖД» - 366 тыс. рублей, по ООО «Карьер «Перевал» - 1 млн. 56 тыс. рублей, по прочим организациям - 11 млн. 906 тыс. рублей. В целом выпадающие доходы составили 66 млн. рублей, или 76% от поступивших за 9 месяцев собственных доходов.

Сразу после вопроса об исполнении бюджета народные избранники перешли к обсуждению положения о депутатской этике. Проходило это в закрытом режиме, поэтому, что будет значиться в кодексе чести депутата, возможно, будет озвучено только на ближайших заседаниях районного парламента.

Подготовила Светлана Буткевич.
Газета "Славное море" 49 (9121) 3 декабря 2009 г