Депутат Законодательного собрания Сергей Тен рассказал о проблемах и перспективах районов Иркутской области
Категория: Иркутская область : Администрация
Предыдущая статья | Следующая статья
Сергей Тен: «Мы выбираем развитие»
Депутат Законодательного собрания, член фракции «Единая Россия» Сергей Тен известен как человек, который имеет твердую позицию по всем актуальным вопросам Приангарья. За последние месяцы наш земляк побывал в 39 территориях региона.
- СергейЮрьевич, каковыобщиевпечатления?
- Поразил контраст: удивительная природа, каждый регион по-своему интересен, везде есть ресурсы, потенциал, и в то же время, люди там вынуждены выживать, а не жить. Я всегда являлся сторонником того, что в сибирских и дальневосточных регионах нужно создавать комфортные условия для жизни людей, развивать инфраструктуру городов и сел, и в очередной раз убедился в своей правоте. Необходимо делать все, чтобы наши люди видели перспективу на много лет вперед, имели социальные гарантии и возможность приобрести доступное жилье, а крупный бизнес, налогоплательщики, оставляли больше налогов в области, создавали новые рабочие места.
- Проблемаизпроблемплохиедороги, ато ивовсеотсутствиеих...
- Совершенно верно, я их испытал, как говорится, на собственной шкуре, когда объезжал районы. Сегодня в Иркутской области более 170 населенных пунктов не обеспечены круглогодичной связью с дорогами общего пользования,- и это в нашем, 21-ом веке! А в периоды интенсивного снегопада и паводков оторванными от цивилизации оказываются еще десятки сел и деревень.
Из существующих дорог более половины не соответствуют нормативным требованиям по эксплуатационному состоянию. В ста двадцати километрах от Черемхово есть село Анод. Дорога до него в таком отвратительном состоянии, что ехать до райцентра анодцам приходится весь световой день!
К такому положению дел привело резкое сокращение объемов финансирования на обслуживание, ремонт и строительство дорог в областном и местном бюджетах, но долго это просто не может продолжаться.
- Вчемжевывидите выход?
- Дорожные фонды. В будущем региональном законе о дорожном фонде Иркутской области я предложил закрепить норму о создании муниципальных дорожных фондов, за счет которых и будут приводиться в порядок местные дороги.
Мы не имеем права доводить до совершенства, например, Байкальский тракт, и ничего не оставлять на дороги в Куйтуне, Жигалово, Чуне, Усть-Уде или Бохане. Люди должны иметь гарантированную возможность без проблем добраться до районного центра, до больницы или просто съездить в гости к родственникам.
Плохие дороги создают препятствия и для развития бизнеса, а ведь налоговыми отчислениями от его деятельности и пополняется местная казна.
Для жителей городов также не менее важно передвигаться по ровному, качественному асфальту, чем спотыкаться на ухабах.
- Выправильноподметили, чтоуместныхвластейденегнасодержание иремонтдорогнехватает. Новедьинадругие направленияонинемогутраскошелиться...
- Все верно. Доходная база сельских поселений, муниципальных районов низка. Сегодня необходимо жестче отстаивать права муниципалитетов и регионов на федеральные дотации, участвовать в распределении государственных средств. В этом вопросе я на все сто поддерживаю лидера нашей партии Владимира Путина, который недавно заявил, что нужно полнее использовать механизм передачи на уровень нижестоящих бюджетов отчислений от федеральных, региональных и местных сборов. Важно вести переговоры с предприятиями, которые приходят работать в Сибирь.
Еще пример, «Авто-спецдеталь», завод, который производит временные сборно-разборные конструкции для мостов, простаивает без заказов. В то же время на строительство моста в Зиме подобные конструкции привозили из Европейской части России. А как же принцип поддержки своих производителей-земляков?
Разумеется, и самим муниципальным образованиям нужно учиться получать собственные доходы. Малый и средний бизнес,сельхозпроизводство могут стать для них настоящей «золотой жилой». Земледелие и животноводство еще недавно являлось основой благополучия многих тысяч людей, этот потенциал никуда не делся, приангарская пашня способна давать большую отдачу, если использовать ее по-хозяйски.
Необходимо развивать льготное кредитование крестьян, поддерживать личные подсобные хозяйства, поддерживать деньгами бизнес-проекты в сельском хозяйстве, поощрять интеграцию промышленных предприятий с сельскохозяйственными. Убежден: количество пустующих полей уменьшится, если средний и крупный бизнес подставит плечо селу.
- Это, повсейвидимости, нетак-топросто, даи настойчивостиневсем хватает...
- А вариантов здесь особых нет: либо вкладываешь энергию и время в развитие, либо ходишь с протянутой рукой. Необходимо по кирпичику выстраивать собственную экономическую базу. Поддерживать инициативных и предприимчивых людей, создавать условия для открытия малых предприятий. В общем, использовать на полную катушку конкурентные преимущества своей территории, создавать точки роста. Вот был я недавно в Свирске. Там много проблем, в том числе экологических. Но мэр инициативный, он проталкивает инвестиционные проекты. Таких нужно поддерживать. То же самое в Черемхово. Там разработали инвестиционных проектов на 900 миллионов рублей. Люди затратили на это деньги, силы, время... Но каковы их шансы получить финансирование, если в этом году у нас на всю область по инвестиционной программе предусмотрено 700 миллионов?
- Ноздесь, какпредставляется, долженбыть взаимныйинтерес.
- Безусловно. Сошлюсь на пример сотрудничества агрохолдинга «Саянский бройлер», входящего в группу компаний «Труд» с крестьянами Куйтунского района. Во-первых, стала использоваться пустующая ранее пашня. Во-вторых, появилось более 300 новых рабочих мест. В-третьих, получил развитие животноводческий комплекс и запущен цех по переработке молока производительностью шесть тонн в сутки, заработал хлебоприемный пункт, который пришлось строить практически с нуля и оснащать его современным оборудованием. Соответственно, возросли и налоговые отчисления в бюджет Куйтунского района в целом. Сейчас мы здесь самый крупный налогоплательщик, на нашу долю совместно с хлебоприемным предприятием приходится 40 процентов ВВП района. Выиграла в целом и Иркутская область. Доля ООО «Саянский бройлер» в производстве мяса птицы уже сегодня превышает 50 процентов, а к 2013 году она может достичь более 60 процентов. Так что лучше и полезнее поддержать собственного крестьянина, чем завозить то же зерно из-за пределов области.
- СергейЮрьевич, вы ужекак-тоговорили, что нужнополнееиспользоватьсобственныересурсыдляразвития...
- А их, кстати, у нас немало: тайга, газ, уголь, золото, светлое око Сибири неповторимый Байкал... Но главное наше богатство - люди. В Ангарске, Братске, Усть-Илимске, степной Усть-Орде, во всех населенных пунктах -больших и малых. У нас любят порассуждать на тему национальной идеи: в чем она заключается? На мой взгляд, она в том, чтобы каждый ощущал свою необходимость. Где бы ни жил человек, в городе или маленьком поселке, он должен знать, что он нужен, что без него трудно будет. Он должен видеть свое будущее, будущее своихдетей, своей малой родины. Дороги, связь, энергия, образование, качественная система здравоохранения, обеспеченная старость - это составляющие сильного государства. Вот над этой связкой нам и предстоит всем вместе работать.
Вел беседу Сергей Викторов
Газета «Усольские новости» № 29 (875) от 21 июля 2011 года