В Иркутске проходит Всероссийский семинар-совещание по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами

Всероссийский семинар-совещание по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами будет проведен в период со 2 по 6 сентября 2013 года.

В рамках совещания планируется обсудить состояние и перспективы защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами стран, представители которых участвуют в совещании, основные технологии противодействия поступлению контрафактных товаров на территорию Таможенного союза, ряд вопросов взаимодействия с правообладателями, а также международного сотрудничества в области защиты прав интеллектуальной собственности и другие вопросы.

В семинаре принимают участие:

- делегация Федеральной таможенной службы (ФТС России), возглавляемая начальником Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Баклаковым Петром Анатольевичем;

- руководители и представители Центрального, Северо-Кавказского, Северо-Западного, Дальневосточного, Приволжского, Сибирского, Южного, Уральского таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России;

- представители органов: Евразийской экономической комиссии; Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент); Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор), МВД России;

- правообладатели (представители правообладателей) – Оргкомитет «СОЧИ-2014», ООО "Росспиртпром", ООО "Фольксваген Груп Рус", ООО «НАЙК» и др.

В семинаре принимают участие также иностранные делегации и представители: посольства США в Москве; Службы иммиграционных и таможенных расследований США; посольства Германии в Москве;; представитель правого департамента Главного таможенного управления КНР; Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан; Юридического департамента Комитета государственных доходов при Правительстве Армении; Центральной таможенной лаборатории Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан.

В рамках семинара состоялась пресс-конференция с участием начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Петром Баклаковым, а также заместителем начальника управления - начальник службы федеральных таможенных доходов Сибирского таможенного управления Сергеем Панкратовым, а также представителями правообладателей – вице-президентом АНО Оргкомитет «СОЧИ-2014» Олегом Данилюком и директором по защите интеллектальной собственности по странам СНГ и Восточной Европы компании «Байерсдорф СНГ» Даниэлем Федорковым.

Петр Баклаков отметил, что одним из важных инструментов защиты интересов правообладателей является таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (далее – таможенный реестр), который ведется ФТС России на основании заявлений обладателей исключительных прав.

За 2012 год в таможенном реестре включено 2 580 объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих как зарубежным, так и российским компаниям. Из них 2 224 товарных знака, 30 объектов авторского права, 2 наименования мест происхождения товаров.

Среди включенных в таможенный реестр имеются товарные знаки таких всемирно известных компаний, как Procter&Gamble; Unilever, Adidas, Nike, Levi’s, Columbia, Wrangler, Louis Vuitton, Sony, Samsung, APPLE, BMW, Мерседес, XEROX и т.д.

Динамика внесения объектов интеллектуальной собственности является постоянно возрастающей, что свидетельствует об усиливающемся интересе правообладателей в защите своих прав с помощью таможенных органов. При этом если раньше активность при включении в таможенный реестр проявляли правообладатели зарубежных брендов, то сейчас экспертами отмечается безусловный приоритет владельцев отечественных товарных знаков с различной номенклатурой товаров – начиная от кондитерских изделий и заканчивая автозапчастями, оборудованием, грузовыми машинами (Автоваз, ГАЗ, УРАЛАЗ, УАЗ и т.д.).

По итогам работы за 2012 год таможенными органами РФ было возбуждено 997 дел об административных правонарушениях в области защиты прав интеллектуальной собственности (статья 14.10 КоАП РФ «Незаконное использование товарного знака» и ч.1 статьи 7.12 КоАП РФ «Нарушение авторских и смежных прав»).

За 1 квартал 2013 года таможенными органами возбуждено 201 дело об административных правонарушениях в области защиты прав интеллектуальной собственности.

В прошлом году таможенными органами выявлено 19,9 млн. единиц контрафактной продукции. Всего с 2007 года таможенными органами выявлено 70 млн. единиц контрафактной продукции. За 1 квартал 2013 года выявлено 2,3 млн. единиц контрафактной продукции.

В результате выявленных случаев перемещения товаров с признаками нарушения прав интеллектуальной собственности таможенными органами в 2012 году предотвращен ущерб, нанесенный правообладателям объектов интеллектуальной собственности, на сумму более 2 300 млн. рублей (порядка 72 млн. долл. США).

Сумма ущерба, нанесенного правообладателям – владельцам объектов интеллектуальной собственности, по итогам 1 квартала 2013 года составила 1 100 млн. рублей (порядка 34 млн. долл. США).

Во многом увеличение количества выявленных и признанных судом контрафактными единиц продукции обусловлено, в том числе и наделением таможенных органов Российской Федерации дополнительными полномочиями по приостановлению выпуска подозрительных товаров без заявления правообладателей («ex officio»).

За 2011-2012 годы в результате применения таможенными органами полномочий ex-officio осуществлено более 400 приостановлений выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. За 5 месяцев 2013 года цифра уже достигла 182 случая. Эффективность применения полномочий «ex officio», когда по результатам приостановления подозрительных товаров были возбуждены административные дела, составляет 20 %.

Сергей Панкратов рассказал, что в 2012 году таможенными органами Сибирского таможенного управления (СТУ) было выявлено 555 тысяч единиц контрафактной продукции, в 2013 года - около 200 тысяч. Несмотря на снижение показателя, прослеживаются положительные моменты: все чаще участники ВЭД предоставляют разрешительные документы от правообладателей на ввод товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в гражданский оборот на территории Российской Федерации.

В целях предупреждения нарушений таможенными органами СТУ ведется работа с населением через средства массовой информации (размещение пресс-релизов о выявлении контрафактных товаров в сообщениях информационных агентств, в печатных изданиях, на радио и телевидении), с участниками внешнеэкономической деятельности (проведение консультативных советов), on-line интервью на интернет – сайтах, участие в мероприятиях Роспатента и т.д.

На информационных стендах таможен и таможенных постов размещается информация о правовых актах по вопросам, связанным с защитой интеллектуальных прав.

Основными группами контрафактных товаров, задержанных таможенными органами, являлись: сотовые телефоны и аксессуары к ним, канцелярские товары, предметы одежды, лейблы для одежды.

По итогам проведенных мероприятий таможнями СТУ за 2012 - 1 полугодие 2013 года возбуждено 260 дел об административных правонарушениях по ст.14.10 КоАП РФ.

Налажено межведомственное взаимодействие с полицией и органами, контролирующими качество товаров на внутреннем рынке – Роспотребнадзором, в результате совместных мероприятий выявлено 383 правонарушения и 12 преступлений.

На основании Соглашения между Правительством РФ и КНР о сотрудничестве в области охраны ИС (от 25 апреля 1996 года, г. Пекин) и Соглашения между правительствами двух стран о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах (от 3 сентября 1994 года, Москва), 23 ноября 2010 года подписан Меморандум между ФТС России и ГТУ КНР об укреплении сотрудничества по защите ИС, создана рабочая группа для планирования, управления и оценки результатов применения Меморандума.

На первом заседании данной рабочей группы было определено, что центром тяжести сотрудничества должен быть уровень региональных таможенных управлений. Таким образом, на Сибирское таможенное управление (вместе с ДВТУ) возложена задача по реализации положений Меморандума между ФТС России и Главным управлением КНР об укреплении сотрудничества по защите прав интеллектуальной собственности.

Исполнение поставленной задачи расширяет сферу деятельности и ответственности таможенных органов СТУ, внимание со стороны руководства к данному направлению.

Представители правообладателей особо отметили эффективность работы таможенных органов РФ по выявлению и пресечению ввоза контрафактной продукции и защите прав интеллектуальной собственности при осуществлении таможенного контроля.