О бесплатном предоставлении земли

Предоставлениеземельныхучастковгражданамдляиндивидуального жилищногостроительствавсобственностьбесплатно

В условиях дефицита жилья либо при отсутствии возможно­сти граждан приобрести жилье по установившимся ценам ре­шением жилищной проблемы в отдельных случаях может стать возведение индивидуального жилого дома. Однако, решив приобрести земельный участок в собственность для строитель­ства жилого дома, необходимо учитывать свои возможности и то обстоятельство, что выделе­ние земельного участка являет­ся основанием для снятия с уче­та в качестве нуждающегося в предоставлении жилого поме­щения на условиях социально­го найма.

Согласно положениям законода­тельства, земельные участки граж­данам предоставляются из земель, находящихся в государственной собственности Иркутской области или в муниципальной собственнос­ти, а также из земель, государствен­ная собственность на которые не разграничена. В последнем случае правом на распоряжение земельны­ми участками обладают органы местного самоуправления муници­пального района.

Как правило, земельные участки для целей индивидуального жилищ­ного строительства (на правах арен­ды или собственности) предостав­ляются за плату на торгах.

Статьей 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено предоставление земельных участков в собствен­ность отдельных категорий граж­дан бесплатно в случаях, определен­ных Земельным кодексом, феде­ральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В частности, Земельным кодек­сом установлено, что граждане, имеющие троих и более детей, име­ют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жи­лищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находя­щиеся в государственной или муни­ципальной собственности земель­ные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Реализуя предоставленные полномо­чия, Законодательное собрание Ир­кутской области приняло Закон «О бесплатном предоставлении земель­ных участков в собственность граж­дан», который также определяет слу­чаи бесплатного предоставления зе­мельных участков.

Дополнительно к установленным федеральными законами случаям предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно на территории Иркутской области ус­танавливаются случаи предоставле­ния земельных участков в собствен­ность граждан однократно бесплат­но для индивидуального жилищного строительства - гражданам, имею­щим право на получение социальных выплат в связи с выездом из райо­нов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, в ус­тановленном порядке состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляе­мых по договорам социального най­ма, и являющимся ветеранами Вели­кой Отечественной войны, ветерана­ми боевых действий, инвалидами, имеющими I, П группу инвалиднос­ти, и детям-инвалидам, лицам, при­знанным реабилитированными в со­ответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», работни­кам государственных и муниципаль­ных учреждений, для которых учреж­дение является основным местом работы, и имеющим непрерывный стаж работы в этом учреждении не менее 3 лет, и некоторым другим.

Одним из важнейших обстоя­тельств, которые позволяют претен­довать на предоставление земельно­го участка для рассматриваемых целей, - наличие нуждаемости в пре­доставлении жилого помещения, фак­тическое наличие земельного участ­ка, возможность проведения земле­устроительных работ за свой счет, наличие подтверждающих право до­кументов.

Подать заявление о предоставле­нии земельного участка (при наличии свободных земель) для индивидуаль­ного жилищного строительства в собственность бесплатно в соответ­ствии с действующими порядками возможно в администрацию того муниципального образования (рай­она), где гражданину необходим зе­мельный участок.

Учитывая имеющийся дефицит земельных участков для индивиду­ального жилищного строительства-, предоставление осуществляется, как правило, на основании заявле­ний граждан о предоставлении -конкретных земельных участков в существующей индивидуальной жилой застройке. Кроме того, зако­нодательством предусмотрено так­же ведение учета лиц, нуждающих­ся в предоставлении земельных участков, в соответствии со срока­ми обращения в исполнительный орган местного самоуправления, т.е. при обращении в администрацию района, необходимо учитывать на­личие прав иных лиц, обративших­ся с такими же целями в более ран­ний срок.

В собственность также могут быть предоставлены земельные участки, в отношении которых зак­лючены договоры аренды и кото­рые предоставлены для целей ин­дивидуального жилищного строи­тельства, при наличии обстоя­тельств, указанных выше (отнесе­ние к определенной категории, нуж­даемость в жилье и т.п.). В таком случае, поскольку земельный уча­сток уже сформирован, поставлен на кадастровый учет, возможно на нем возведен жилой дом, может быть передан в собственность в бо­лее краткие сроки.

В случаях, если действиями уполномоченных органов нарушены права граждан (несвоевременным принятием решения, истребованием документации, не предусмотренной законодательством, неправомер­ным отказом в предоставлении участка и др.) и их законные инте­ресы, то они могут оспорить такие действия (бездействие) в судебном порядке, учитывая, что срок оспа­ривания установлен в 3 месяца.

А. В. Кулагин,
заместитель
прокурора района

Газета "Слюдянка" № 29(72) от 19 июля 2013 года