Город Свирск, Иркутская область
Историческая справка
В первой половине XIX века на берегу Ангары находилось небольшое поселение с названием Свирская. Постепенно Свирское росло и преображалось. После гражданской войны, вслед за коллективизацией, разрушившей традиционный жизненный уклад сибирской деревенской общины, пришла индустриализация. Был введен в действие Ангарский металлургический завод (мышьяковый), начала строится железнодорожная ветка Черемхово – Свирск, сыгравшая важную роль в становлении города Свирска, начинается ввод объектов и строительство собственной ТЭЦ. Строятся школы и детские сады. 20 сентября 1940 года вступил в строй действующих предприятий страны завод химических источников тока № 389. Каждый третий житель Свирска становится работником завода.
Великая Отечественная война шла за тысячи километров от ангарских берегов, но ее жестокое дыхание опалило далекий сибирский рабочий поселок Свирск. Более двух тысяч свирчан ушли на защиту Родины, каждый третий не вернулся. В Средней школе № 1 Свирска с 1941 по 1945 годы размещался военный госпиталь. В августе 1941 года на Свирский завод источников тока № 389 был эвакуирован Ленинградский аккумуляторный завод. Через три месяца его первая продукция отправилась на фронт. В последствие на его базе был создан градообразующий завод «Востсибэлемент».
Новый этап развития Свирск получил после Великой Отечественной войны. К этому времени Свирск перерос рамки рабочего поселка и 16 ноября 1949 года ему присваивается статус города. Сочетание водной глади Ангары, крутых, поросших лесом берегов правого берега и прибрежной террасы придает живописность окружающему рельефу и в целом облику Свирска. Визитной карточкой города стали рощи корабельных сосен на берегу и краны Свирского речного порта. Послевоенные годы характеризовались динамичным развитием ведущих заводов. Появляются новые предприятия («Автоспецоборудование», «Ремонтно-механический», «Бархатовская лесоперевалочная база»), развивается социально - культурная сфера, спорт, здравоохранение, вводится в строй жилье.
В тяжелые годы перестройки город Свирск выстоял и выжил. Город стал возрождаться, ресурсы Свирска начинают вовлекаться в эффективный хозяйственный оборот, начинают вновь работать на жителей города.
Географическая справка : город Свирск
На сегодня Свирск - один из самых живописных небольших городов Иркутской области. Муниципальное образование «город Свирск» - это город Свирск и микрорайон Березовый. Административным центром муниципального образования является город Свирск.
Общая площадь территории составляет 3 862,0 га.
Численность населения Свирска– 13 585 человек.
Город Свирск расположен на Иркутско-Черемховской равнине, на левом берегу реки Ангары, в 20 км от железнодорожной станции Черемхово Иркутской области, в 150 км к северо-западу от города Иркутска.
Пограничность - с Черемховским районным муниципальным образованием, Усольским районным муниципальным образованием, городским муниципальным образованием «город Черемхово».
Муниципальное образование город Свирск пересекает железнодорожная ветка ст.Макарьево ВСЖД филиал ОАО «РЖД». Время поездки – до г.Черемхово 30 мин., до г. Иркутска 3 часа.
Климат города Свирска - резко-континентальный. Коэффициент рельефа местности в городе 1,0. Абсолютный максимум температуры воздуха 35,4С°. Абсолютный минимум температуры воздуха - 43,8С°. Средняя температура наружного воздуха наиболее жаркого месяца года 24С°. Средняя температура наиболее холодного месяца года - 19,4С°. Среднее количество осадков за год 377 мм. Скорость ветра, повторяемость превышения которой по многолетним данным составляет 5%, 7,5 м/сек.
Преобладающими ветрами в Свирске являются: северо-западных и юго-восточных направлений. Климат благоприятен для произрастания многих пород, таких как сосна, лиственница, ели, берёза, осина.
Река Ангара относится к рыбохозяйственным водотокам высшей категории. В реке Ангара в районе г.Свирска нерестятся и зимуют следующие из частиковых видов рыб: щука, окунь, плотва, пескарь и др., из акклиматизантов – омуль, пелядь, лещ, рябушка. Ценные виды рыб – хариус, ленок, таймень, сиг, осетр встречаются редко.
В геологическом строении территории принимают участие четвертичные аллювиальные отложения, представленные суглинком сезонно-мерзлым, суглинком твердым и галечниковым грунтом с песчаным заполнителем до 15% и подстилаемые доломитами кембрийского возраста. Сверху отложения перекрыты почвенно-растительным слоем.
Нормативная глубина сезонного промерзания грунта составляет 3м.
Сейсмичность территории города Свирска – 7 баллов.
Социально-демографическая структура города Свирска
- Численность населения — 13 585 человек:
- мужчины — 6 117 человек — 45%;
- женщины — 7 468 человек — 55%;
- Возрастная структура населения:
- моложе трудоспособного возраста — 2 657 человек — 19,6%;
- трудоспособный возраст — 8 060 человек — 59,3%;
- старше трудоспособного возраста — 2 868 человек — 21,1%;
- Занятые в экономике — 3 336 человек;
- Удельный вес занятых в экономике составляет — 24,6%;
- Средний размер заработной платы — 11 741 руб.;
- Кредиторская задолженность по заработной плате по состоянию на 01.01.2011 г. отсутствует;
- Среднедушевой денежный доход — 5 747 руб.;
- Прожиточный минимум — 5 561 руб.;
- Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет — 22,26%;
- Уровень регистрируемой безработицы — 4,5% (безработные граждане — 363 чел.).
Социально-демографические процессы характеризуются сокращением численности населения за счёт естественной убыли. За 2010 год родилось 176, умерло 280 человек. Миграция составила — 106 человек. Неблагоприятные экологические условия и вредные условия труда на базовых предприятиях города становятся причиной повышенной заболеваемости и преждевременной смертности.
Характеристика производственной сферы города Свирска
На территории муниципального образования «город Свирск» (далее — МО «город Свирск») действует 410 хозяйствующих субъектов различных видов деятельности и форм собственности, из них:
- 3 крупных и средних предприятия;
- 50 малых предприятий;
- 30 муниципальных учреждений;
- 323 ИПБОЮЛ;
- 4 — прочие.
Выручка от реализации продукции, работ, услуг (в действующих ценах) за 2010 г. на сумму 3624,4 млн. руб. или 118,2 % к уровню 2009 г.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС и акциза) за 2010 г. на сумму 3572,4 млн. руб. или 113,9% к уровню 2009 г.
Объём отгруженной товарной продукции по крупным и средним предприятиям за 2010 г. составил 1608,2 млн. руб. или 93,3 % к уровню 2009 г. (1724,2 млн. руб.).
Наибольший удельный вес в общем объёме отгруженной продукции занимает ООО «ТМ Байкал».
Индекс физического объёма по промышленному производству составил 123,1% (2009 г. — 84,9%)
Город Свирск имеет определенный потенциал для устойчивого развития. Относительная близость к областному центру, частичное сохранение исторически сложившейся специализации экономики, наличие свободных производственных площадей и свободных для застройки земельных участков.
Позиционирование муниципального образования
Разработана и 23 декабря 2010 года принята Думой концепция социально — экономического развития МО «город Свирск» до 2020 года в объеме 26 млрд 877 млн рублей. Концепция определяет принципы и приоритеты, необходимые при принятии решений по конкретным проектам развития экономики и социальной сферы г. Свирска. Концепция получила статус муниципального нормативного акта и является основой текущего планирования. Принята «Программа социально — экономического развития МО „город Свирск“ до 2011 года» в объеме 25 млрд 795 млн рублей, из которых средства федерального бюджета должны составить 307 млн рублей, регионального — 779 млн рублей, муниципального — 305 млн рублей. Из других источников (собственных средств предприятий, привлеченных инвестиций и др.) будет направлено 24 млрд 404 млн рублей. Такие параметры финансирования концепции и программы согласованы с Министерством по экономическому развитию, труду, науке и высшей школе Иркутской области.
Привлечение инвесторов на территорию города — одна из задач администрации. С этой целью МО «город Свирск» принимает участие в различных конкурсах, выставках и ярмарках, проводимых как на областном, так и на Всероссийском уровне, налажены дружеские отношения с представителями Монголии.
Создан Благотворительный Фонд местного сообщества «Свирск». Наше муниципальное образование стало победителем конкурса Программы Развития муниципальных образований на территории Российской Федерации, объявленного Фондом Устойчивое Развитие при финансовой поддержке Агентства Международного развития США. Общая сумма финансирования комплекса проектов составила 51 243,1 долларов США, или 1 325 115,8 рублей. В настоящее время все три проекта профинансированы в полном объеме.
Характеристика социальной сферы города Свирска
Образование
Система образования города включает в себя:
- 5 дошкольных образовательных учреждений;
- 6 общеобразовательных учреждений;
- 3 учреждения дополнительного образования.
Приоритетами деятельности образовательных учреждений являются:
- обновление структуры и содержания образования;
- развитие государственно — общественного управления образования;
- повышение качества образовательных услуг в условиях модернизации российского образования.
В учреждениях образования города работают 279_ педагогов (в дошкольных учреждениях 51 чел., в школах 168 чел, в дополнительных образовательных учреждениях работают 34 чел. и 26 совместителей). Из общего количества педработников 25чел (8.9) % работают более 10 лет, 41чел. (14,7 %) учителей пенсионного возраста.
В школах города обучается 1675 школьников. Средняя наполняемость классов по городу составила 18,2 %.
Стоимость питания детей в дошкольных учреждениях составляет — 62руб., в школах — 25 руб. (за счёт родительской платы), 10 руб. — бесплатное питание.
Средняя заработная плата учителей за 2010 год составила 9396 рублей, работников дошкольных образовательных учреждений — 5491 рублей.
Здравоохранение : город Свирск
На территории МО «город Свирск» организовано оказание:
- скорой медицинской помощи при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданам или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах;
- амбулаторно-поликлинической помощи;
- стационарной помощи;
- медицинской помощи, оказываемой в дневных стационарах всех типов (включая стационары на дому).
Для оказания медицинской помощи МО «город Свирск» располагает:
- Стационаром (год постройки: 1969−1972 г.): терапевтическое отделение с 30 койками круглосуточного стационара и 25 койками дневного стационара;
- гинекологическое отделение 10 коек круглосуточного стационара и 5 коек дневного стационара;
- детское отделение 10 коек круглосуточного стационара и 10 коек дневного стационара;
- инфекционное отделение 10 коек круглосуточного стационара, 5 коек дневного стационара.
Амбулаторно-поликлиническая помощь осуществляется (год постройки: 1978−1980 г.):
- поликлиникой для детского населения на 150 посещений в смену;
- поликлиникой для взрослого населения на 350 посещений в смену.
При поликлинике функционирует терапевтический дневной стационар на 20 коек, а также оказывается стационаро-замещающая помощь на дому взрослому и детскому населению.
На территории МО г. Свирск приняты до 2010 г. муниципальные программы:
- «Индустрия детского питания»;
- «Сахарный диабет»;
- «Бронхиальная астма»;
- «Анти / ВИЧ СПИД».
Численность работающих в учреждении здравоохранения 229 чел. (100,4% к показателю на 01.01.2006 г.), из них врачей — 23 чел. (121%), среднего медицинского персонала — 117 чел. (133%).
Путем участия МЛУ «Больница г. Свирск» в национальном проекте «Здоровье» в 2006 г. получено:
- аппарат УЗД;
- кардиограф «Шиллер»;
- аппарат ФГДС;
- 2 санитарных автомобиля;
- рентген аппарат «CLINOMAT»;
- дозиметр ДРК.
По программе «Вакцинопрофилактика» в город поступает вакцина.
В целом проект «Здоровье» привлек на территорию около 6,3 млн. руб., как в виде оборудования, так и виде других выплат.
Муниципальное лечебное учреждение «Больница» г. Свирск осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № ЛО-38-01-000265 от 28 мая 2009 года, предоставленную на срок до 28 мая 2014 года.
По состоянию на апрель 2011 года