28 мая состоялось очередное заседание Думы городского поселения Усть-Уда. Два основных вопроса (благоустройство и бюджет).

На заседании Думы Усть-Удинского городского поселения

В начале заседания долго спорили: есть ли председатель в Думе? Депутаты утверждали, что решение о назначении председателем Пастернак Натальи Андреевны было принято 10 мая 2009 года. Данное решение глава городского поселения Валеев Р.Р. отказался подписать, сославшись на то, что он не слышал, как депутаты обсуждали данный вопрос. На следующем заседании депутаты повторно рассмотрели данное решение в ранее принятой редакции и снова, проголосовав единогласно, приняли его. Пункт 13 ст.35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (закон о МСУ) от 06.10.2003 № 131-ФЗ 13 гласит: «Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию». Депутаты считают данное решение принятым, и глава поселения, по их мнению, обязан его подписать незамедлительно. На что Валеев Р.Р. пояснил, что у депутатов есть право обратиться в суд, и только суд может его обязать подписать данное решение.

Далее между депутатами и главой поселения возник спор по поводу ведения протокола заседания, в регламенте Думы поселения есть пункт, в соответствии с которым протокол заседания Думы ведет должностное лицо администрации городского поселения, но Рамазан Равильевич настаивает на том, чтобы протокол писал один из депутатов, так как должностные лица в поселении это он сам и его заместитель Сабельфельд Ирина Николаевна. Депутаты выбрали из своего состава для ведения протокола Костко Татьяну Николаевну. Но ведение протокола для одного из депутатов затруднительно, так как нужно участвовать и в обсуждении рассматриваемых вопросов.

Так же депутаты настаивают, чтобы на заседаниях Думы присутствовал юрист и давал юридическую оценку принимаемых решений.

Так как решение об избрании председателя Думы «повис в воздухе», вела заседание старейшая из присутствующих депутатов по нахождению в составе Думы Баватова Елена Николаевна

По первому вопросу об обсуждении порядка организации благоустройства и содержания территории Усть-Удинского городского поселения докладывал Малышев Владимир Юрьевич. Он рассказал, что ранее существовавшие правила организации благоустройства и содержания территории Усть-Удинского городского поселения уже устарели - несоответствие многих терминов и некоторых составов правонарушений приводит к невозможности работы с ними. В новых правилах предусмотрены такие пункты, как ответственность за поломку знаков, расположенных в поселке, более подробно расписаны обязанности юридических лиц и граждан, например, об ответственности за прилегающую территорию владельцев торговых точек, о своевременной уборке и оборудовании туалетом этих территорий. Ввели новый состав ответственности при строительных работах: чтобы при строительстве не захламляли территорию, не относящуюся к строящемуся объекту, как происходит сейчас около МОУ СОШ № 2.

- На примере других районов и Иркутска и на основании Закона Иркутской области «О блаустройстве», мы хотим закрепить ответственных за определенные территории, - продолжил он. - Со всеми предприятиями мы планируем заключить соглашения, на основании которых эти предприятия будут отвечать за закрепленную за ними территорию. За чистоту на этих участках. На сегодняшний день несколько таких соглашений уже заключено, но без принятия рассматриваемого порядка организации благоустройства и содержания территории Усть-Удинского городского поселения дальше мы работать не можем.

Депутаты подняли вопрос о свиноферме, расположенной на территории бывшего маслозавода. На данной ферме, по словам людей, живущих рядом с ней, уже находятся около тысячи свиней. И в дальнейшем хозяин фермы планирует увеличивать поголовье скота. Как жить людям вблизи? Какие меры принимаются со стороны администрации?

- В прошлом году выезжали туда представители от администрации, земельного комитета, санэпидемстанции, отдела архитектуры и строительства районной администрации. На тот момент никакой документации у хозяина не было, ему выписали предупреждение.

На сегодняшний день документы направлены в земельный комитет.

Организаторами этого рейда были мы, но наказать или запретить мы ему не можем. По санитарным нормам нельзя содержать в черте жилой зоны такое количество скота. Жителям самим необходимо обращаться с жалобами для решения этого вопроса, - сказал в заключение В.Ю. Малышев.

В ходе рассмотрения вопроса о благоустройстве депутаты предложили обустроить детскую площадку в районе улиц Чернышевского и Почтовой, где сейчас уже построена большая горка. Предложили обустроить ее качелями, скамейками, песочницами...

Так как деньги на данное мероприятие не предусмотрены в бюджете, решили обсчитать все необходимые затраты, обратиться к жителям поселка за помощью и сообща построить площадку.

По окончании рассмотрения «Порядок организации благоустройства и содержания территории Усть-Удинского городского поселения» депутаты приняли единогласно.

По второму вопросу (утверждение отчета об исполнении бюджета за первый квартал) выступила Зоя Леонтьевна Колесова, главный специалист финансово-экономического сектора администрации Усть-Удинского городского поселения, которая сообщила:

- Бюджет поселения по доходам за первый квартал этого года по собственным источникам выполнен на 129 процентов, это налог на доходы с физических лиц - 715 тыс. руб., налог на имущество - 50 тыс. руб., земельный налог с населения - 38 тыс. руб., с организаций - 49 тыс. руб.

Дотация на выравнивание бюджета составила 450 тыс.руб. и прочие субсидии - 127 тыс. руб. В целом бюджет поселения по доходам выполнен на 102 процента с учетом остатков на 1 января 2009 года.

В связи с кризисом, мы проводим ежемесячный мониторинг поступления доходов. По сравнению с 2008 годом, в первом квартале меньше поступило на 57 тыс. руб. налога на доходы с физических лиц, но налог на имущество вырос на 46 тыс. руб. и земельный налог увеличился на 30 тыс. руб.

Вникая в суть обсуждаемых вопросов, депутаты выслушали мнения всех присутствовавших на заседании, взвесили и тщательно рассмотрели все нюансы. Решения по обсуждаемым вопросам были приняты единогласно.

Елена КУЛАКОВА
Фото автора

Газета "Усть-Удинские Вести" № 25 (7945)
4 июня  2009 года