Программа развития Слюдянского района на период 2010-2014 годов
«Программу социально-экономического развития Слюдянского района Иркутской области на период 2010-2014 годов» одобрили.
19 октября в актовом зале администрации Слюдянского района состоялись публичные слушания по «Программе социально-экономического развития Слюдянского района Иркутской области на период 2010-2014 годов». Подобные программы составляются ежегодно во всех районах, поселениях, городах и являются основой для реализации самых значимых проектов развития территорий. Слабое место таких документов в том, что многие проекты на деле не подкреплены финансированием, поэтому исполнение программ всегда оставляло желать лучшего.
Нашему району, как отметил перед началом слушаний вице-мэр района Г.А. Трифонов, повезло в том смысле, что он оказался под пристальным вниманием правительства и президента страны, а также властей региона. Когда формировалась программа, эта ситуация была учтена, и в данный документ были включены наиболее значимые для развития района мероприятия и объекты, которые реально осуществимы исходя из финансовых возможностей района, области и федерации.
Вообще, если уж вести речь о социально-экономическом развитии района, то без увеличения доходной базы бюджета района, без устойчивой прибыльной работы имеющихся предприятий и организаций и создания новых, способных пополнять налоговыми отчислениями бюджет района, давать рабочие места, вряд ли можно говорить о развитии. И как нам показалось, даже поверхностное знакомство с предполагаемыми инвестиционными проектами программы (при условии, конечно, что они будут воплощены в жизнь) дает определенную надежду именно на развитие района в целом и отдельных поселений в частности.
В программе четко прописаны ее цели и задачи, сроки и этапы реализации, перечень основных мероприятий, указаны исполнители, объемы и источники финансирования, система организации контроля за исполнением программы. И особо хотелось бы отметить здесь пункт «Ожидаемые результаты реализации программы», в котором значатся: увеличение выручки от реализации продукции (работ, услуг) на душу населения в 3,7 раза, рост среднедушевых доходов населения – на 81%, создание более 6 тысяч новых рабочих мест, рост доли туризма в объеме выполненных работ, услуг с 2,5% до 50%, и что самое интересное – сокращение дотационности местного бюджета с 47,2% до 33,5%.
Разумеется, комментировать весь текст программы на страницах газеты мы не будем (все, кто проявляет интерес к столь любопытному по содержанию документу, могут это сделать в библиотеках района). А вот некоторые моменты из пункта «Основные направления социально-экономического развития Слюдянского района» приведем.
По оценке специалистов, основную хозяйственную ценность для экономики нашего района и области представляют одни из наиболее крупных в мире лазуритовые месторождения (Малобыстринское, Чернушка, Тултуйское), а также Лазурское месторождение сиенитов (облицовочное сырье), Быстринское месторождение маломагнезиальных мраморов, Бурутуйское месторождение кварц-диопсидовых руд. А к перспективным направлениям развития туристических услуг и зонам освоения специалисты отнесли горнолыжный комплекс в районе (п. Мангутай), строительство баз и причалов вдоль Кругобайкальской железной дороги, включая порт Байкал, экстремальный туризм и рыбалку, продолжение обустройства троп Хамар-Дабана и обустройство пляжей южного побережья озера Байкал (п. Култук, г. Слюдянка), создание яхт-клуба и базы обслуживания, строительства и ремонта яхт, средних катеров в п. Култук, создание специальных троп для пешего и велосипедного туризма.
Анализ социально-экономического развития района показал, что выгодное транспортно-географическое положение района и достаточно богатый природно-ресурсный потенциал задействованы не в полном объеме, и, кроме того, в условиях существующего законодательства производственный потенциал территории сокращается, инженерная и социальная инфраструктуры не соответствуют современным требованиям. И потому обоснованным видится включение в первый блок для реализации – инфраструктурных мероприятий. Как отметил на слушаниях мэр района А.В. Должиков, в транспортной инфраструктуре, к примеру, планируется строительство двух автомобильных путепроводов, что позволит обеспечить безопасность на железнодорожных переездах, увеличить пропускную способность трасс, устранить «пробки» на дорогах. Программой предусмотрено расширение сети розничной и оптовой торговли, общественного питания и бытовых услуг. В социальной инфраструктуре и в сфере здравоохранения предполагается восстановить и повысить сейсмоустойчивость здания ЦРБ. В сфере образования планируется строительство и реконструкция пяти образовательных учреждений.
Предусмотрено в программе и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. И если все вышеупомянутые пункты удастся реализовать, конкретную пользу такой реализации ощутят на себе многие семьи в районе, поскольку жители нашей территории получат новые рабочие места.
У байкальчан, предположительно, наибольший интерес вызовут предполагаемое программой строительство электрокотельной и Федерального центра спортивной подготовки по зимним видам спорта с ледовым дворцом, лыжно- биатлонным, горнолыжным комплексами и комплексом трамплинов.
Отметим, что мы привели только часть предполагаемых для реализации проектов, в числе неназванных есть и другие, заслуживающие ознакомления с ними, и в частности – экологические.
Выслушав выступления мэра района А.В. Должикова и вицемэра Г.А. Трифонова, присутствующие на слушаниях жители района, руководители предприятий и организаций, представители депутатского корпуса большинством голосов выразили одобрение предложенного для обсуждения документа.
Программа прошла подготовку и обработку на региональном уровне, и в настоящее время находится на утверждении в федерации. Ожидается, что в ближайшее время она будет согласована, и значит, уже с начала 2010 года можно будет приступить к ее выполнению. Остается только пожелать всем нам, чтобы оформленные в виде программы проекты, направленные на развитие района, совпали с местными, областными и федеральными финансовыми возможностями.
Марина Верницкая.
Газета "Славное море"
Четверг, 22 октября 2009 года. №43 (9115).